В России 62 статья Конституции разрешает иметь два гражданства, но в Украине это основной закон это запрещает. Однако украинцу тоже может пригодиться информация о том, как получить документы другой страны, потому что местные законы не предусматривают наказания за двойное гражданство.
Оглавление
Что такое двойное гражданство?
Для того чтобы это понятие было по-настоящему легитимным, два государства должны подписать международный договор. Тогда проясняется ряд спорных моментов. Речь идет, например, о службе в армии. Получение двойного гражданства позволяет выбирать, в какой стране отбывать воинскую повинность, и освобождает от необходимости делать это дважды.
На данный момент Россия заключила подобные соглашения только с Туркменистаном и Таджикистаном. По отношению к другим случаям с юридической точки зрения более правильно употреблять определение «второе гражданство». Хотя такой термин отсутствует в Конституции РФ, фактически между этими двумя явлениями все же есть разница.
В последнем случае бюрократические структуры будто закрывают глаза на наличие у человека двух паспортов. Он воспринимается правительством только как гражданин России. Такая ситуация несправедлива. Давайте представим, что россиянин уже отслужил в войсках один раз. Получается, ему придется пройти через это дважды.
Несмотря на формальный запрет двойного гражданства в Украине, на практике дела там обстоят так же. Ничего не мешает украинцу получить паспорт в другой стране, положить его на дно чемодана после возвращения на родину и жить по старым документам.
Главное, что дает статус представителя США или Европейского Союза, — это возможность путешествовать без ограничений. Нет никаких виз, не существует сроков, ограничивающих пребывание на территории страны. Для того чтобы работать или открыть свое дело, достаточно обычной лицензии. Иностранцу понадобились бы дополнительные разрешения и уйма бюрократических проволочек.
Где разрешено двойное гражданство?
В мире нет единого стандарта по отношению к этому вопросу. В Европе кое-где это запрещается законом (в Германии, Дании, Норвегии), но в большинстве своем государства более лояльны. Получение второго гражданства исключено в Китае, Японии, Казахстане, Индии, Южной Корее. В США запрет носит формальный характер: никто не будет просить новоиспеченного американца уничтожить документы другой страны, хватит словесного отказа от прежнего подданства.
Там, где правительства проводят активную миграционную политику, двойное гражданство поощряется. Например, половина Австралии не заселена, они остро нуждаются в человеческих ресурсах и потому привлекают к себе людей.
Гражданство другой страны для россиянина ограничивает часть возможностей. Запрещается занимать некоторые государственные должности, что вообще-то противоречит Конституции, к тому же нарушает права человека. Однако такое решение продиктовано интересами национальной безопасности, а потому обосновано. Хотя, на самом деле, все зависит исключительно от честности: сам факт наличия двух паспортов нигде не фиксируется. Если чиновник промолчит, ничего не помешает ему занять желанный пост.
Правовой статус гражданина двух стран и нюансы, которые касаются социальных выплат, льгот, ведения бизнеса, оговариваются исключительно внутренним законодательством. Никаких международных актов, регулирующих данную область взаимоотношений, не существует.
Как получить второе гражданство?
Нет никакой разницы, является гражданство единственным или дополнительным. В среднем для получения следует провести в стране от 3 до 12 лет. Исключение составляет Израиль (этнические евреи получают гражданство сразу же), Армения (здесь это касается армян, которые родились за границей).
Прежде всего, понадобится вид на жительство. Он дает статус временного резидента и позволяет не только проживать на территории, но также трудоустроиться, вести бизнес, свободно пересекать границы. Швейцария, Италия, Мальта, Эстония предоставляют вид на жительство обеспеченным иностранцам, но не позволяют им работать у себя.
Через определенное время (в ЕС это 5 лет) можно получить разрешение на постоянное проживание (ПМЖ) и находиться в статусе постоянного резидента. Другая альтернатива – это пройти натурализацию и стать полноправным гражданином. Срок может быть сокращен для лиц титульной национальности, которые родились за рубежом (Япония). Квалификационный период (так называется время, проведенное в статусе временного резидента) в арабских странах самый внушительный – от 15 до 25 лет.
Потом нужно сдать тест по языку. В англоязычном мире это не будет дешево для россиянина. Сертифицированные экзамены стоят несколько сотен долларов, а результат действителен всего 2-3 года. Экзамен на знание культуры и собеседование проводится непосредственно в государственных структурах, а в Соединенных Штатах понадобится не иметь проблем с законом в прошлом (особенно с наркотиками, азартными играми или проституцией).
В мире не существует государств, где получить гражданство можно было бы быстро. К примеру, процедура в Канаде длится 24 месяца в стандартных ситуациях и 36, если возникают какие-либо проблемы.
Фактически, постоянный резидент обладает теми же возможностями, разве что не голосует на выборах и лишен возможности построить карьеру в политике. Другой аспект – это путешествия без предварительной волокиты с визой или удобное ведение бизнеса. В этих случаях информация о том, как стать полноправным гражданином двух государств, сделает жизнь более комфортной.
